各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：

根据《国务院办公厅bbin下载,bbin注册,bbin宝盈对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）的有关要求，农业农村部印发了《高标准农田建设评价激励实施办法（试行）》（农建发〔2019〕1号，以下简称《办法》），对各地2018年高标准农田建设情况进行了综合评价。现将有关情况通报如下。

一、2018年高标准农田建设进展情况

为全面掌握各地高标准农田建设情况，2019年1月，农业农村部部署各地开展了高标准农田建设进展情况自查工作，重点评价各地建设任务分解、建设进度、资金投入、项目调度情况。2018年，各地积极推进职能整合，发挥牵头抓总作用，协调有关部门加强督导，推动高标准农田和高效节水灌溉项目加快实施，取得良好效果。截至2月14日，共收到31个省（区、市）、新疆生产建设兵团、计划单列市和直属垦区报送的自查材料。从任务分解落实情况看，各地2018年高标准农田建设任务（含高效节水灌溉任务，下同）已全部分解到县，其中落实到具体项目的占98%。从建设进展情况看，2018年开工建设（含已建成）的高标准农田占年度建设任务的比重达到92%。从资金投入情况看，财政投入、社会资本投入分别占高标准农田建设总投入的88%、12%，财政资金仍是高标准农田建设投入的主渠道。从项目调度情况看，大部分省份都能按照日常监管要求，按时报送项目进展及自评材料。

总体来看，2018年各地实现了高标准农田建设职能的顺利转换和衔接，高标准农田建设工作稳步推进。但各地在自查过程中也暴露出一些问题，主要表现为：一是个别省份年度任务安排偏少，远低于国家规划确定的年度建设任务平均值，对按期完成建设任务有一定影响。二是总体建设进度有待加快，截至2018年底，仍有部分高标准农田建设项目尚未开工。三是部分省份资金保障力度不够，有的省份地方财政资金投入比例明显低于应投入比例，一些省份资金筹措渠道单一，社会资金发挥作用较弱。四是个别省份未能及时谋划2019年高标准农田建设项目，项目库储备不足，基础支撑作用发挥不够。五是个别省份没有按时开展自评工作，北京、河北、内蒙古、浙江、湖南、海南等6省（区、市）未按要求及时报送高标准农田建设进展情况。

二、综合评价结果

按照《办法》规定，综合2018年高标准农田建设进展情况评价结果（占40%）和2017年粮食安全省长责任制考核中高标准农田建设的考核结果（占60%），形成综合评价结果，满分为120分。其中：河南、江苏、江西、安徽、重庆、四川、湖北、贵州、广东等9个省（市）得分在115分以上（按得分高低排序），予以表扬;对综合评价得分靠前的河南、江苏、江西、安徽等4个省，我部已作为拟激励省，提请国务院办公厅审定。

三、下一步工作要求

一是认真贯彻执行《办法》。各省级农业农村主管部门要认真领会出台《办法》的重要意义，及时向省级政府汇报有关工作情况，认真做好辖区内的宣传解读、贯彻实施工作。要切实抓好高标准农田建设评价激励工作，针对工作中存在的突出问题，采取有针对性的措施，进一步加强高标准农田项目建设与管理。

二是严格开展自评工作。严格在规定时间内完成自评，提供完备的佐证材料，充分反映工作成绩，严禁数据和材料弄虚作假。被激励省份要及时总结高标准农田建设做法经验，形成典型材料，报送农业农村部农田建设管理司。

三是完善评价激励制度体系。统筹用好奖励资金，加强奖励资金使用监管，确保用于高标准农田建设。鼓励各地结合本地实际出台细则或配套措施，对辖区内高标准农田建设工作绩效突出的县（市、区、旗、团场），加大激励支持力度，增强激励效果。

农业农村部办公厅

2019年3月20日