蛟河市2021年土地征收成片开发调整方案征求意见 

根据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规〔2020〕5号）、《吉林省土地征收成片开发方案编制报批办法（试行）》（吉自然资办发〔2021〕51号）等有关规定，蛟河市自然资源局受蛟河市人民政府委托组织编制了蛟河市2021年土地征收成片开发调整方案。现将该方案予以公示，公开征求社会各界意见。 

一、公示时间 

2022年3月31日至2022年4月6日。 

二、方式方法 

请将意见、建议以书面形式递交至蛟河市自然资源局。 

方式：邮寄或送达 

地    址：蛟河市民主路11-5号  蛟河市自然资源局 

联系电话：0432-67250954 

附件： 

1.《蛟河市2021年土地征收成片开发调整方案》 

2.征求意见表 

蛟河市自然资源局     

2022年3月30日           

附件1 

蛟河市2021年土地征收成片开发调整方案 

蛟河市是地处国家确定的长吉图开发开放先导区直接腹地和中心节点，东三省轴心位置，是东北亚经济圈核心地带，中蒙大通道的重要节点，长吉图先导区战略着力构建的现代物流产业带、长吉图特色城镇带、长吉图精品旅游带上的重要节点城市。为促进蛟河市经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、《土地征收成片开发标准（试行）》（以下简称《标准》）、《吉林省土地征收成片开发方案编制报批办法》（试行）等文件，编制了蛟河市2021年土地征收成片开发调整方案。 

通过编制成片开发调整方案，论证成片开发调整的必要性、合理性、合规性，确定成片开发用地的位置、范围、基础设施条件、主要用途、实现的功能、拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划，保障区域发展合理的建设用地供给，合法、有序批地供地，促进土地利用集约高效的基础上稳步实现经济效益、社会效益和生态效益，推动蛟河市经济社会高质量发展。 

一、调整情况 

《蛟河市土地征收成片开发方案调整方案》(以下简称“《调整方案》”)根据《蛟河市2021年土地征收成片开发方案》(以下简称“《方案》”)确定的土地成片开发范围总面积172.85公顷,涉及16个片区，拟征收土地面积87.89公顷，涉及12个行政村调整后土地成片开发范围总面积125.75公顷，共涉及17个片区，拟征收土地面积70.72公顷，涉及16个行政村。 

二、合规性分析 

本《调整方案》严格执行有关法律法规、规范标准之规定,并与相关规划做好充分衔接,具体包括:一是遵循蛟河市“十四五”规划提出的发展重点引导要求;二是衔接在编的国土空间总体规划,拟建项目均位于城镇开发边界的集中建设区;三是严格避让生态保护红线与永久基本农田保护区。 

三、成片开发范围主要用途、实现功能及公益性用地配比 

《调整方案》中，调整后成片开发范围内规划用途包含仓储用地、工业用地、商业服务业用地等经营性用地142.87公顷，占成片开发范围总面积的53.54%；城镇道路用地、社会福利用地、公园绿地、广场用地等公益性用地123.99公顷，占成片开发范围总面积的46.46%。 

通过项目区成片开发，很大程度上可以完善城市道路、绿化设施、公园、广场、学校、行政办公等公共设施，促进公益性事业的建设，有利于促进片区基础设施、公共服务设施等完善，提高居民生活质量，改善当地人居环境，公益性占比满足大于等于40%,成片开发方案实施保证公益性配套满足大于等于40%。 

四、成片开发意义与效益 

通过本方案的实施:一是有利于合理配置区域公益性用地和非公益性用地比例，保障各类公共事业项目的规划建设。二是有利于节约集约利用土地,各项建设都要尽量节省用地,提高土地利用的集约化程度，通过整合、置换和储备等手段,改善建设用地结构、布局，提高土地配置和利用效率。三是有利于公平保障被征地农民权益。 

土地征收成片开发充分征求成片开发范围内农村集体经济和农民意见,为公共利益的需要,提高成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地的比例。 

附件2 

征求意见表