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为践行“四个万家”促进“四个建设”,江苏省新沂市农业农村局聚焦改善农业基础设施、提高农业综合产能,为农民做实事,为农业谋发展,全方位、高速度开展高标准农田建设,在促进农业高质量发展、转变农业经营模式、提高农业生产效率等方面取得实实在在的成效。
旱田改水田,提升粮食生产能力
利用高标准农田建设项目资金,通过田间沟、渠、桥、涵、路修复重建和土地整理,把原来只能种植玉米等作物的旱田,改造成为能灌能排的水浇田,旱田改水田,玉米改水稻,大幅度提高粮食产量。
据新沂市马陵山镇三合村党支部书记蒋飞介绍,位于该村东边的一片2000余亩旱田,因田间沟渠老化、水利设施损毁,20多年来一直只能种植小麦和玉米,旱不能灌、涝不能排,产量极不稳定。特别是今年夏季降雨偏多,农户种植的玉米受淹,平均减产三成,个别受灾严重的田块减产一半甚至绝收。夏收结束后,利用市农业农村局高标准农田建设项目资金对该地块进行整理改造,沟渠路配套,田间整平,变成了旱涝保收的良田。目前该田块小麦已经播种结束,明年夏季即可栽种水稻,到时候将比种植玉米亩产增加200公斤以上,亩增收超过500元,2000亩地可增收100万元以上。像三合村这样旱改水的田块,我市今年将改造完成近10000亩。
小田变大田,推动土地规模经营
高标准农田建设不仅提升了产能,还为发展农业适度规模经营打下基础。就拿马陵山镇三合村这2000亩地来说,土地整理之前,村里想搞土地流转,发展规模经营,每亩700元的租金也无人问津;经过高标准农田建设改造之后,村里把一家一户的分散土地统一整合,小田变大田,旱田变水田,租金一下子涨到了每亩1000元,很快就被1家合作社、2个家庭农场和2个种粮大户承租,成功搞起了规模化种植。对于个别不愿意流转承包地的农户,村里出面把农户原有的多块承包地化零为整,重新调整位置,让农民“碎田变整田”,一户农民只在一块田里耕种,得到农民的支持。土地规模经营既有利于农业机械化操作和社会化服务,节本增效;还可以把农民从土地上解放出来,除了固定的土地租金,还可以重新务工,增加工资收入,真是一举多得。今年48岁的三合村农民尹春雷由衷地说:“高标准农田建设真好,共产党真好!”。
废地变耕地,增加村级集体收入
在高标准农田建设过程中,通过公共空间治理、平田整地、清理废沟废塘、平整废渠(土渠、较宽)、修建新渠(防渗渠、较窄)、建设灌溉管道等,还可以“溢出”可耕地面积,变废为宝。新整理出的耕地由村委会统一流转出租,可增加村级集体经济收入。
马陵山镇玄庙村党支部书记何光团介绍,该村南边的一条沟渠全长约1000米,经过高标准农田建设,大渠变小渠,土渠变防渗渠,腾出一条5米多宽的可耕种地带,面积约8亩,村委会准备承包出去栽植绿化树种,将来所得收益与承包人按照那7:3比例分成;像这样通过高标准农田建设整理出来的有效耕地全村共有50多亩。窑湾镇许楼村在高标准农田建设中,项目区内增加耕地360亩,统一流转后,每年可为村集体增加经营性收入30万元。
污水变清水,改善农田生态环境。
农村土地承包改革以来,农田普遍高投入、高产出,特别是农药和化肥施用量过大,农业面源污染严重,加之田间水系不畅,水体富营养化。为推动农业高质量发展,提升农产品品质,保证农产品质量安全,市农业农村局将利用高标准农田建设项目资金,开展农田退水示范区建设。具体做法是先清淤疏通田间沟道,提高农田退水汇水能力,在农田两侧稳定排水沟边坡,沟岸两侧种植乔木,沟道内坡播撒草籽,沟道内配置能够高效吸收氮、磷元素的多年生水生植物(挺水植物、浮水植物和沉水植物),形成水生植物群落,提高骨干沟道水体对农田退水自净能力。项目建成后,农田退水水质将得到净化,污水变清水,实现区域农田退水的循环再利用,有效改善农田生态环境。
新沂市2021年高标准农田建设项目总投资1.09亿元,由中央、省级和地方三级财政支持,共分9个标段,涉及全市7个乡镇,建设农田总面积6.1万亩,于今年7月份启动施工,将于11月底完成。
“十三五”以来,该市共实施高标准农田建设项目50.42万亩,财政投资近8亿元。截至目前,全市已建成高标准农田104.45万亩,占全市耕地面积的比重达到87%。高标准农田建设成功打造出粮食主产区,形成粮食产业带,为保障我市粮食安全和推进农业现代化提供了有力支撑。