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青海省积极推动生态农牧业发展

日期:2020-07-02 09:23 作者: 来源:青海新闻网 字号: 【字号: 打印本页

  近年来,按照省委省政府的总体部署和要求,青海省坚持生态优先,以绿色有机农畜产品示范省创建为抓手,立足资源优势,突出质量兴农、绿色兴农、品牌强农,优化“三元”种植结构,大力发展绿色种植业、休闲农业;分类指导,以生态畜牧业为突破,推进股份制改造,农牧结合,草畜联动,循环发展,一、二、三产融合,提高资源化利用水平,促进生态生产生活良性循环,加快生态绿色农牧业高质量发展步伐。 

  “十三五”以来,青海省积极构建“三区一带”农牧业发展格局,坚持集约化、有机化、品牌化方向,加快转变农牧业发展方式,走农业与牧业循环、规模经营与品牌效益兼得、一二三产业融合发展的特色之路,重点打造畜禽养殖、粮油种植、果蔬“三个百亿元”产业。经过评估,37项主要发展指标总体进展符合预期,2020年能够完成既定目标。2019年,省政府与农业农村部达成了共建绿色有机农畜产品示范省框架协议,联合下发了《共建青海绿色有机农畜产品示范省工作方案(2019-2023年)》,提出了“打造绿色生态农牧业样板、将青海建设成为全国绿色有机农畜产品示范省”的总体目标,明确了6项重点任务、3项保障措施和“三步走”工作安排。 

  2019年11月,省部共建工作推进会召开,省部协同发力,农业农村部11个司局从现代农业产业园、追溯体系、质量兴农、粪污资源化利用、绿色防控等方面给予了大力支持。财政、商务、市场监管等省直相关部门立足职能,密切配合,围绕任务,多向发力。今年5月12日,再次组织召开了示范省创建工作视频推进会,提出了打造“绿色生态循环、特色产业发展、质量安全放心、共享富民增收”“四个示范样板”的新要求,黄南州率先提出了创建绿色有机农畜产品示范州的目标,创建方案经省政府常务会研究通过。目前,8个市州均制定了绿色有机农畜产品示范省创建方案。今年以来,已落实创建资金44亿余元,其中:中央资金28.5亿元,省级资金15.5亿元。特色产业有突破。牦牛、藏羊、青稞、冷水鱼等高原特色绿色有机农畜产品产业积极推进,有机监测认证草场6916万亩、牛羊445万头只,建成全国最大的有机畜牧业生产基地。减量增效有实效。去年,在19个县(区),完成化肥农药减量增效试点114万亩,全省化肥农药用量同比分别减少24.4%、21.03%,有机生物农药用量同比增长70%。今年试点面积达到300万亩,建立试验田59个,化肥农药使用量可分别减少40%、30%,走在了全国的前列。质量监管有创新。牦牛、藏羊可追溯试点工程在牧区六州全面推进,110余万头(只)牦牛藏羊实现了信息可查询、源头可追溯。启动试行农产品合格证制度,推动蔬菜等5类食用农产品带证上市。循环利用有提升。绿色循环模式不断发展,畜禽规模养殖场废弃物资源化利用率达到72%,秸秆综合利用率达到77%,农膜回收率达到89%。科技服务有亮点。突出农药化肥替代技术研究攻关、绿色高效技术研发和集成。农作物、畜禽、水产良种化率分别达到97.5%、62%、95%。“昆仑”系列优良青稞品种、牦牛藏羊高效养殖技术得到广泛推广。培育出世界第一个无角牦牛“阿什旦”牦牛。创建14个包虫病防治示范县。培训新型职业农牧民1.5万人。 

  2008年省委省政府做出发展生态畜牧业的重大决策,从试点、示范到持续推进,探索出了“股份制”、“联户制”、“代牧制”等多种生态畜牧业建设模式,2014年6月,原农业部将青海确定为“全国草地生态畜牧业试验区”,也是目前全国唯一的试验区。探索出“股份制、联户制、代牧制、大户制”四种建设模式,先后推出“梅隆模式”“拉格日模式”“甘德经验”等典型样板。完成生态畜牧业合作社股份制改造110家,实现了藏羊两年三胎、牦牛一年一胎,仅此一项牧民年增收2亿元以上。“青藏高原牦牛高效安全养殖技术应用与示范”被列为国家5个研发计划重点专项项目,也是青海省唯一入选项目。2017年生态畜牧业工作入选“中国三农创新榜”,这是青海省农牧工作,也是全国的牧区和畜牧业工作第一次入列创新榜单。2019年,全国草地生态畜牧业试验区建设被省委省政府评为“青海省改革创新奖”。通过十年的艰辛探索和实践,转变了牧民经营理念,创新了生产经营方式,加快了脱贫致富步伐,保护了草原生态,从体制机制上闯出了一条符合青海实际的草地畜牧业发展新路子,成为青海省农牧业一张亮丽名片。 

  落实省委十三届四次全会精神,突出牛羊肉、青稞、枸杞、冷水鱼等特色优势产业,打好特色农牧业牌,走绿色、高端、品牌、质量的兴农富民之路。提升牦牛青稞产业发展水平。2018年,出台《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加快推进牦牛产业发展的实施意见》,明确了牦牛产业发展的整体布局和总体目标。省政府印发了《青海省牦牛青稞产业发展三年行动方案》,完成3家牦牛产业示范园和祁连县牦牛牧游基地建设,泽库县牦牛产业园被确定为国家级农业产业园,牦牛产业集群获农业农村部批准,制定牦牛生产加工标准20项。扶持7家青稞精深加工企业提质增效,新建精深加工车间7条以上,建立绿色有机青稞生产基地30万亩以上。加快藏羊、油菜产业转型发展。近期,省政府制定印发了《加快藏羊产业发展的意见》。因势利导,加快油菜产业发展,推进育繁种一体化,提升产业化经营水平。创新发展模式。先后成立牦牛、青稞、三文鱼和油菜4个产业联盟,提升产业竞争力,推进产业高质量发展。成立现代农牧业产业园27个,涵盖了牦牛、藏羊、青稞、冷水鱼、油菜、马铃薯等主导产业。沿黄地区冷水鱼养殖保持稳定,三文鱼产量占全国产量的1/3以上。 

  实施封湖育鱼,渔业增殖维护生态平衡。先后对青海湖实施了五次封湖育鱼,开展青海湖、黄河禁渔护鱼系列执法行动20余次,建立国家级水产种质资源保护区14个。建立工厂化恒温循环水苗种培育车间2个,建设了布哈河黑马河增殖实验站、改扩建沙柳河泉吉河增殖实验站,年增殖放流能力达到2000万尾。截止2019年底,青海湖裸鲤资源蕴藏量达到9.3万吨,比2002年的2592吨,增长了近35倍。通过系列禁鱼护鱼保护,青海湖周边形成完整的生物链,生态日益变好,黄河流域21种珍稀、濒危土著鱼类得到了重点保护。 

  以产业促进农牧业转型,推进集约化规模化生产经营模式,着力打造“一村一品”、产业强镇、产业园、产业集群为主体的层级联动、点线面融合的产业体系。创建2个国家级现代农业产业园,打造12个产业强镇,创建了4个全国特色农产品优势区,认定了4个全国创建产业融合发展先导区,培育国家级农牧业产业化龙头企业22家,培育产业联合体20个,各类农民合作社发展到10343家,多措并举助推农产品加工转化率达到57.9%。发展多种“休闲农牧业+”模式,培植了农村新产业新业态,认定43家休闲农牧业与乡村旅游示范点,扶持休闲农牧业示范基地30个。通过国家认定的休闲农牧业示范县达8个,各类休闲农牧业经营主体达2535家,从业人数4.5万人,促进了休闲观光农业与乡村旅游等深度融合,拓宽了生态农牧业增收就业渠道。 

  突出“生态青海、绿色农牧”,大通牦牛、兴海青稞等7个品牌入选中国农业品牌目录。发布玉树牦牛、柴达木枸杞等16个省级农产品区域公用品牌。青海牦牛广告片在央视、北京卫视等播出。在北京人民大会堂举办了青海牦牛公用品牌新闻发布会。打造青稞姓“青”品牌,突出青稞丰富营养价值和医药保健功能,推进精深加工,“青字号”品牌影响力有提升。获证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品621个。获得“中国驰名商标”20个、青海省著名商标55个,发布绿色发展新技术100余项。建立特色农产品生产基地141个,累计发布农业地方标准229项。创建全国绿色食品原料标准化生产基地9个。制定特色产业产品行业标准15项,构建“高原牌”“绿色牌”“有机牌”体系,“世界牦牛之都”“中国藏羊之府”“青稞姓青”知名度大幅提升。 

  通过以草定畜、牧繁农育等措施,“为养而种”、“种养联动”,农牧结合,产业循环。在半农半牧区、农牧结合区全面推进“粮改饲”,试点范围达15县2场。推进农牧业废弃物资源化利用,形成“牧—肥—农—牧”的循环模式,促进农牧共同发展,目前,全省畜禽粪污资源化利用率达75%,规模化养殖场粪污处理设施配套率达95.6%,其中大型规模养殖场畜禽粪污处理设施配套全覆盖。建立全员参与的废旧农膜回收制度,农田残膜回收率达到89%。推进农作物秸秆“五化”利用,把丰富的秸秆从资源优势转化为经济优势、生态优势。推进农业绿色发展先行区建设,以刚察、湟源2个国家绿色发展先行区为引领,构建绿色技术、标准、产业、经营、政策和数字等支撑体系。 

  2018年至2019年,先后确定52个村(场)开展乡村振兴战略示范试点工作,今年又确定25个村开展示范试点,印发了《青海省实施乡村振兴战略示范试点行动计划方案》,推动全省乡村振兴战略实施。省财政安排专项资金用于示范试点村(场)建设,各示范试点村(场)正在抓紧实施各类项目,一批特色村和亮点村正在精心打造之中。同时,乡村振兴“百乡千村”示范工程启动推进,省委办公厅、省政府办公厅印发了《实施乡村振兴战略“百乡千村”示范工程行动方案(2019—2022年)》,明确了示范试点、人居环境整治和厕所革命、美丽乡村建设、基础设施建设和居住条件提升、特色产业振兴、农牧业绿色发展、乡村治理和集体经济发展、乡村文化振兴和农牧民培训和大学生创新创业、促增收和民生改善等10大行动,不仅推动了生态农牧产业发展,而且加快了乡村振兴步伐。 



附件:

  1. 农业农村部机关服务中心( 农业农村部机关服务局 )
  2. 中国农业科学院
  3. 中国水产科学研究院
  4. 中国热带农业科学院
  5. 全国农业展览馆(中国农业博物馆)
  6. 中国农业电影电视中心
  7. 农民日报社
  8. 中国农业出版社有限公司(农村读物出版社)
  9. 中国农村杂志社
  10. 全国乡村振兴宣传教育中心
  11. 中央农业干部教育培训中心(农业农村部管理干部学院、中国共产党农业农村部党校)
  12. 农业农村部人力资源开发中心、中国农学会
  13. 农业农村部农村经济研究中心
  14. 农业农村部信息中心
  15. 农业农村部农产品质量安全中心
  16. 中国绿色食品发展中心
  17. 农业农村部规划设计研究院
  18. 中国乡村振兴发展中心
  19. 农业农村部大数据发展中心
  20. 农业农村部工程建设服务中心
  21. 农业农村部财会服务中心、中华农业科教基金会
  22. 农业农村部对外经济合作中心(中国-欧洲联盟农业技术中心)
  23. 农业农村部农业贸易促进中心(中国国际贸易促进委员会农业行业分会、中国国际商会农业行业商会)
  24. 中国国际减贫中心
  25. 农业农村部国际交流服务中心
  26. 中央农业广播电视学校(农业农村部农民科技教育培训中心)、中国农民体育协会
  27. 农业农村部科技发展中心
  28. 农业农村部农业生态与资源保护总站
  29. 中国农村技术开发中心
  30. 全国农业技术推广服务中心
  31. 农业农村部农药检定所(国际食品法典农药残留委员会秘书处)
  32. 农业农村部耕地质量监测保护中心
  33. 农业农村部农业机械化总站
  34. 全国畜牧总站
  35. 中国动物疫病预防控制中心(农业农村部屠宰技术中心)
  36. 中国兽医药品监察所(农业农村部兽药评审中心)
  37. 中国动物卫生与流行病学中心
  38. 中国农垦经济发展中心(农业农村部南亚热带作物中心)
  39. 农业农村部农村社会事业发展中心(农业农村部乡镇企业发展中心)
  40. 农业农村部乡村振兴监测中心
  41. 全国水产技术推广总站、中国水产学会
  42. 农业农村部渔政保障中心
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