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蛟河市第十八届人民代表大会第四次会议隆重召开
作者:信息中心  时间:2019-12-31 10:16  
    

   

  12月30日8点30分,蛟河市第十八届人民代表大会第四次会议在市工人文化宫隆重召开。在两天时间里,与会的市人大代表将恪尽代表职责,积极参政议政,从全市改革发展稳定的大局出发,进一步更新观念、拓展思路,围绕bbin下载,bbin注册,bbin宝盈未来发展方向、工作目标,开展深入务实的讨论,为推动蛟河振兴发展全面建成小康社会贡献智慧和力量。

  大会实有代表208名,出席今天会议的代表175名,因事因病请假33名,符合法定人数。 

  列席大会的有:不是蛟河市本级代表的市级领导,市委部门、政府部门、垂直管理部门的主要负责同志,部分国省市营企事业单位的负责人,市政协十四届委员会委员,驻蛟吉林市第十六届人民代表大会代表,部分街道的村干部和社区干部。部分市人大离退休的老领导也应邀出席了今天的大会。 

  大会执行主席是(按姓名笔画为序) 

  于湄(女)、于洪林、王丽(女)、王中宪、王炜明、王荣新、田彦、田野、史华(女)、朱永忠、米广明、许艳红(女)、孙安东、杜宝春、李伟、李玉琴(女)、李龙才、李明昌、李洪瑞、李晶娜(女)、杨春朝(女)、吴树声 

  大会共有八项议程: 

  一、听取蛟河市人民政府工作报告。 

  二、蛟河市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告(书面)。 

  三、蛟河市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告(书面)。 

  四、听取蛟河市人民代表大会常务委员会工作报告。 

  五、听取蛟河市人民法院工作报告。 

  六、听取蛟河市人民检察院工作报告。 

  七、蛟河市人民政府bbin下载,bbin注册,bbin宝盈市第十八届人民代表大会第三次会议以来代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告(书面)。 

  八、通过本次会议《选举办法》。 

  会议分为两个阶段进行,第一阶段会议由市人大常委会主任王中宪主持。 

  市长朱永忠作《蛟河市人民政府工作报告》。整个《报告》共分为两大部分。 

  《报告》的第一部分是: 

  2019年工作回顾 

  《报告》从七个方面对2019年工作进行了总结。 

  年初以来,市政府团结带领全市人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级党委、政府和市委的决策部署,在经济下行压力加大、市场拉动减弱、政策性减收因素明显的形势下,坚持以钉钉子的精神真抓实干、以创新的思维谋求发展、以务实的举措攻坚克难,全市经济社会实现持续健康发展。 

  项目建设厚积薄发。中科院苏州医工所科技创新产业园等19个项目成功签约。总投资100亿元的中国北部(蛟河)石材循环经济产业园落地开工。 

  产业结构持续优化。规模工业总产值实现29.8亿元,同比增长6.5%。蛟河市木耳产业园被认定为省级现代农业产业园,“黄松甸黑木耳”入选2019中国农业品牌名录。 

  城乡建设协调并进。新城区煤矿搬迁区“三供一业”项目全面竣工。蛟河西站停车场完成基础工程,新增停车位410个。乡村振兴“一十百千”工程强力实施,海青双庙子等样板村屯成功打造。 

  三大攻坚战取得硕果。4个扶贫产业项目精准实施,30处集中式安全饮水工程建成使用,79户贫困户危房完成改造,“两不愁三保障”任务动态清零。全年7个贫困村摘帽,703户1371人脱贫。 

  发展红利普惠共享。bbin下载,bbin注册,bbin宝盈高考考生分别荣获外五县文科、理科及吉林地区朝语文科第一名。市融媒体中心组建运行。为421名创业者发放担保贷款2038万元,实现农村劳动力转移就业8.82万人。 

  社会保持安全稳定。全市安全生产形势稳中向好。城区500个视频监控探头安装完成,“一村一辅警”全面配备。 

  自身建设不断加强。全年减免企业税费1.02亿元;683项政务事项实现“一窗受理、集成服务”。 

  《报告》的第二部分是: 

  2020年工作安排 

  总体思路是: 

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,深入落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神,按照省委十一届六次全会、全省经济工作会议、吉林市委十三届八次全会和市委十四届十次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,推动高质量发展,以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施“5421”发展战略,坚决打赢三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 

  主要经济指标安排为: 

  地区生产总值同比增长6%;规模工业总产值同比增长6%;全社会固定资产投资同比增长8%;地方级财政收入、城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。 

  为实现上述目标,《报告》指出,必须准确把握国家宏观政策取向,扎实做好“六稳”工作,持续实施“五项攻坚行动”,大力推动高质量发展,重点抓好以下六个方面工作: 

  (一)坚持扩增量、提质量两手并重,全面增强发展后劲。深入开展“项目建设年”和“三抓”“三早”活动。更实举措加快项目推进。围绕民生改善、基础设施等方面高质量包装项目30个。全年开工蛟河抽水蓄能电站、中能分散式风力发电等超500万元项目60个。更大力度抓好招商引资。全年重点推进通航机场暨航空经济区等项目27个,签约落地应急产业园、功能性食品生产等项目15个。更高标准做强载体支撑。突出打造天岗园区,以绿色循环引领石材产业转型升级。全年引进汇源高端石板材生产等超5000万元项目10个。加快打造蛟河新区,年内建成2个GMP标准孵化厂,确保5个生物医药科研成果转化项目落地开工、胃肠道造影颗粒等3种高附加值产品上市销售。 

  (二)坚持稳增长、调结构质效双增,全力促进产业升级。力促工业经济提速发展。精准实施规模壮大工程,力促得利斯食品等5户企业实现增盈。培育16户企业晋升规模,扎实开展“百人助百企”行动。力促现代农业提质发展。持续优化农业产业体系。全年发展黑木耳10亿袋、甜粘玉米8500公顷、蓝莓630公顷、灵芝140万椴,落实烟叶种植1800公顷。持续优化农业生产体系。建设高标准农田10.4万亩,开展耕地轮作5万亩。力促第三产业提效发展。围绕拉法山、白石山、红叶岭三个国家级森林公园,实施旅游资源精品化打造。持续办好第19届红叶旅游节、冰雪嘉年华等四季节庆活动。实施旅游资源差异化发展。加大北国之村、新站六家子等乡村旅游点建设培育力度,实施商贸物流规模化运营。 

  (三)坚持抓建设、重治理城乡并进,大力优化人居环境。实施水畔春天、河南小康村等18个小区65栋楼老旧小区改造的10项城乡重点建设工程。全面强化城乡治理,建设“三河”两岸绿化景观带,打造花香路524.4公里、花香屯214个。全力推进庆岭冰酒小镇、天岗石材小镇黄松甸食用菌小镇、前进森林康养小镇、祥颐田园综合体等特色小镇建设。 

  (四)坚持惠民生、促和谐统筹协调,持续增进民生福祉。坚决打赢脱贫攻坚战,开展好“四小工程”“五星创建”和人居环境整治,全年实现剩余438户885人脱贫。加快发展社会各项事业,新改建实验幼儿园分园等20所学校校舍,开展120场群众文体活动,新建蛟河市体育运动中心,完成17个乡镇街文化站综合整治,建设3处乡村博物馆。织密扎牢民生保障网,开发城镇就业岗位7500个,新增城镇就业5800人,实施民财委、八家子等片区1446户棚户区改造,落实公租房租赁补贴160万元,完成农村改厕4000户。 

  (五)坚持保安全、促稳定齐抓共管,着力构建和谐家园。切实守住安全底线。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求。有效防范一般事故,切实遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。坚决维护社会稳定。防范化解重大风险。厚植生态环境优势。 

  (六)坚持转作风、优服务内外兼修,不断提高工作效能。坚定不移做“两个维护”的践行者,严守党的政治纪律和政治规矩。坚定不移做改革创新的实践者,继续深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全力推进政府治理体系和治理能力现代化。坚定不移做担当作为的引领者,围绕群众想什么、盼什么,问政于民、问计于民,大力解决社会关注、群众关心的痛点、堵点问题。坚定不移做廉洁从政的推动者,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,全面加强扶贫资金使用、公共资源交易等重点领域监管,全面适应推进国家治理体系和治理能力现代化新形势,心无旁骛追逐新梦想,不忘初心再铸新辉煌,为夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗! 

  《蛟河市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》及《蛟河市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》以书面形式提交大会审议。 

  第二阶段会议由市委书记王荣新主持。 

  市人大常委会主任王中宪作《蛟河市人民代表大会常务委员会工作报告》。 

  一年来,在市委的正确领导下,市人大常委会始终坚持以民为本的宗旨,紧紧围绕全市发展大局,依法履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了各项工作任务。全年组织召开常委会议7次,听取审议“一府两院”专项工作报告13个,开展调查、检查、视察活动6次,依法作出决议决定和审议意见5项,为推动bbin下载,bbin注册,bbin宝盈经济发展和民主法治建设做出了积极贡献。 

  2019年主要工作 

  (一)讲政治顾大局,突出党对人大工作的全面领导。坚持把党的领导贯穿于人大工作的全过程。依法保障市委决策部署得到有效落实。高质量完成市委中心工作任务。 

  (二)依法履行监督职能,积极服务社会经济发展。围绕保障经济平稳运行强化经济监督。围绕推进依法治市进程加强法律监督。围绕改善百姓生产生活突出民生监督。 

  (三)强化代表服务管理,充分发挥代表主体作用。增强代表履职能力。拓宽代表履职平台。提高建议办理质量。 

  (四)强化机关自身建设,不断增强履职能力和水平。提高政治站位,丰富支部活动,完善各项制度,加强纪律教育。 

  2020年工作建议 

  2020年,市人大常委会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和市委十四届十次全委会精神、坚持党的领导和人民当家做主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,围绕中心,服务大局,担当作为,充分展示助推蛟河发展的人大力量。 

  (一)坚持党的全面领导,贯彻落实市委决策部署。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领工作,保证党的路线方针政策和市委决策部署在人大工作中得到有效落实。 

  (二)加强和改进监督工作,切实增强监督实效。进一步完善监督方式方法,建立制定方案、组织视察、主任会议讨论、常委会议报告及整改反馈的“四加一”监督模式,提升监督质量,增强监督实效。 

  (三)不断深化代表工作,激发代表履职热情。继续抓好代表学习培训,增强代表履职意识和能力。不断完善代表履职管理制度,进一步加大代表建议督办力度。 

  (四)坚持抓好自身建设,为人大工作提供有力保障。注重思想理论武装,采取多种方式开展学习,夯实工作作风,严格落实全面从严治党要求。按照本次大会确定的各项工作任务,用心履职、潜心做事,为全面建成小康社会、推动蛟河振兴发展做出积极贡献! 

  大会听取了市人民法院院长韩继伟所作《蛟河市人民法院工作报告》、市人民检察院检察长吴尽所作《蛟河市人民检察院工作报告》。 

  《蛟河市人民政府bbin下载,bbin注册,bbin宝盈市第十八届人民代表大会第三次会议以来代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》以书面形式提交大会审议。 

  大会还通过了本次会议选举办法。 


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