各省、自治区、直辖市农业机械管理局(办公室、中心),新疆生产建设兵团农机局,黑龙江省农垦总局农机局:
2004年,在中央“两减免、三补贴”等优惠政策的带动下,农民购机、用机的积极性进一步高涨,各级农机管理部门认真做好跨区作业工作,组织调度和服务水平进一步提高,跨区作业规模进一步扩大,为粮食增产和农民增收做出了积极贡献。全国小麦和水稻的机收水平分别达到了77%、26%,比上年有较大幅度提高。为继续做好2005年跨区机收工作,现将有关要求通知如下:
一、充分认识跨区作业在增粮增收中的重要性,明确要求和任务
夺取全年粮食丰收,实现粮食稳定增产和农民持续增收是农业部门今年的目标,任务艰巨。各级农机部门要站在战略和全局的高度,切实做好农机化生产服务的各项工作,进一步组织好、开展好农机跨区作业,发挥好农机在增粮增产中的作用。2005年跨区作业总体目标是:认真落实《联合收割机跨区作业管理办法》,完善管理,强化服务,进一步调动农机手开展跨区作业的热情,保障粮食丰产丰收,促进农民增收。主要任务是:扩大农机跨区作业规模,拓展作业领域;在继续搞好小麦跨区机收的同时,重点推进水稻机收上一个新的水平,推动机耕、机播、玉米机收、秸秆还田以及水稻育秧、插秧等作业的跨区作业工作;加强场县共建,促进农场与乡镇合作,开展跨区作业。
二、切实做好信息工作,引导联合收割机有序流动
做好跨区机收信息工作是促进作业市场供需平衡,服务好广大农机手的重要措施。各级农机管理部门要有专人负责这项工作,提供必要的条件,按要求及时收集上报信息。在跨区机收期间,每周一、周四报送。各省和机收重点县市在跨区机收期间要设立24小时值班电话,做好信息咨询和跨区机收中突发事件处理工作。要培育信息员队伍,建立跨区信息采集点,不断探索跨区作业信息收集、汇总、发布的有效途径及方法,使广大农机手方便快捷地掌握市场动向,引导联合收割机有序流动。
5月初,中国农机化信息网将建立“农机跨区作业供求直通车”系统,完善作业信息报送、审核和发布等工作,实现信息在线查询、统计和管理等功能。各级农机管理部门要应用这套系统,按时按质按量地发布作业市场动态信息,提高工作效率。
三、强化组织与服务,密切部门合作
各级农机管理部门要强化组织调度,促进机车供需衔接,提高跨区作业合同履行率。认真做好接待服务、机具维修、零配件供应等各项服务工作,全方位地服务于农民和机手。要密切注意天气变化,及时调整工作方案,避免和减小不利天气对跨区作业的影响。要继续争取公安、交通、石油等有关部门的支持配合,为跨区作业的发展创造良好的外部环境。要配合公安部门打击车匪路霸,护送编队转移的联合收割机安全过境,减少拦截机车现象的发生。要与石油部门协调,保障跨区作业油料的供应。要加强与各地交通部门的沟通与联络,认真贯彻实施《收费公路管理条例》第七条bbin下载,bbin注册,bbin宝盈“进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免交车辆通行费”的规定。
四、完善跨区作业管理,规范市场行为
农业部新修订的《联合收割机跨区作业管理办法》从2004年7月1日起施行,各地农机管理部门要认真学习组织贯彻实施。从事跨区作业的联合收割机,可由机主向当地县级以上农机管理部门申领《联合收割机跨区收获作业证》(以下简称《作业证》)。对符合条件的,农机管理部门要免费发放《作业证》。严禁搭车收费,违者要返还非法所得,给予通报批评。《作业证》发放情况要逐级登记备案,省级农机管理部门要在发放结束15日内将发放记录上报我部农机化管理司。对于没有明确作业地点、盲目流动、扰乱跨区作业秩序的联合收割机,应由作业地的农机管理部门纳入统一管理,安排作业任务。各省、自治区、直辖市要尽快制定辖区内跨区作业中介服务组织的登记备案管理办法,加强跨区作业中介服务组织的管理,规范中介组织行为。
bbin下载,bbin注册,bbin宝盈农业部办公厅
二〇〇五年四月一日