各省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅（委、局、办）、畜牧厅（局），新疆生产建设兵团农业局：

最近，国务院办公厅下发了《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈扶持家禽业发展的若干意见》，明确了扶持家禽业发展的若干政策措施，为了切实做好对家禽养殖农户扶持政策的落实工作，现提出以下意见：

一、充分认识做好对养殖农户扶持政策落实工作的重要意义

农户养殖是我国家禽养殖的主体，也是农民收入的重要来源，贯彻落实好国家对养殖农户的扶持政策，减少禽流感疫情带来的损失，对保护和调动广大养殖农户的积极性，搞好禽流感疫情群防群控，避免家禽养殖业发展的大起大落具有重大意义。各级农业、畜牧和农业产业化主管部门要充分认识做好家禽养殖农户扶持工作的重要性，以高度的责任感和使命感，充分发挥职能作用，推动各项扶持政策的贯彻落实，让养殖农户切实得到政策实惠。

二、鼓励和引导加工企业收购农户散养家禽

散养农户面广量大，是疫情防控的薄弱环节，容易造成经济损失，组织加工企业收购农户散养家禽是当前减少禽流感疫情损失的有效途径。要积极鼓励和引导加工企业在保本的情况下，增强对散养农户的服务意识和保护意识，争取多收购农户的散养家禽，以及为农户提供集中宰杀、加工和储存等服务，帮助散养农户克服困难，渡过难关。各有关部门要积极行动起来，搞好散养农户与加工企业的沟通衔接，帮助散养农户解决饲养技术、疫病防治和产品销售等问题，确保散养农户健康活禽和禽产品的正常流通。

三、督促龙头企业履行与养殖户签订的家禽收购合同

龙头企业特别是国家级和省级龙头企业要树立大局意识，在享受国家有关扶持政策的同时，有责任按照风险共担、利益共享的原则，履行与养殖农户签订的合同和订单。企业因不可抗力造成合同和订单确实无法履行的，要主动与养殖户协商，对养殖户的损失给予合理补偿，并做好相关的解释说明工作。各级农业产业化主管部门在帮助落实国家对龙头企业扶持政策的同时，要加强督促检查，引导企业兑现承诺，切实履行合同和订单，妥善协调好企业因难以执行的合同和订单而对养殖户给予补偿的有关事宜，帮助企业把国家扶持政策的实惠传递到养殖农户。

四、切实搞好养殖小区与加工企业的购销衔接

养殖小区一般都与加工企业建立了比较稳定的购销关系，面对疫情的冲击，更需要双方同舟共济、共同面对困难，分担风险与责任。各有关部门要鼓励加工企业以保护价的方式收购养殖小区的活禽及其产品。畜牧、兽医等部门要在帮助养殖小区搞好防疫和落实国家扶持养殖小区发展政策的同时，促进养殖小区与加工企业的产销衔接，扩大养殖小区的产品销售。

五、采取有效措施尽快恢复养殖生产

家禽生产企业要进一步增强对产业发展的信心，积极采取措施，重新整合资源，尽快恢复生产，带动家禽规模养殖场和养殖小区的发展。享受国家扶持政策的种畜禽场和品种资源场在恢复生产的同时，应及时为广大养殖户提供质优价廉的禽苗。各级畜牧部门要帮助家禽生产者落实好国家的各项扶持政策，切实保护种禽生产能力。要做好舆论导向工作，积极引导禽产品消费。要引导散养户进入养殖小区发展生产，有条件的地区发展规模养殖场，按照制订的技术规范组织生产，做到统一供种、统一饲料、统一防疫，提高养殖小区和规模场标准化生产水平。

六、加强对扶持政策落实情况的检查监督

各级农业、畜牧和农业产业化主管部门，要及时了解家禽业扶持政策的落实情况，主动与发展改革、财政、税务、金融、工商、物价、海关等部门协调配合，协调解决政策落实过程中出现的问题，帮助养殖农户发展家禽生产。要树立宣传典型，总结推广经验，形成关心养殖农户和扶持养殖农户的社会氛围，促进家禽业持续稳定发展。

bbin下载,bbin注册,bbin宝盈农业部

二〇〇五年十一月二十二日