有关省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅（委、局），有关科研院校，部属有关单位：

为加强全国农村（区）统一灭鼠资金管理，提高资金使用效益，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发〔2002〕36号）及其他有关规定，我们制定了《全国农村（区）统一灭鼠项目资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：全国农村（区）统一灭鼠项目资金管理暂行办法

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二〇〇五年七月十三日

附件：

全国农村（区）统一灭鼠项目资金管理暂行办法

第一章  总  则

第一条  为加强全国农村（区）统一灭鼠资金管理，提高资金使用效益，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发〔2002〕36号）及其他有关规定，制定本办法。

第二条  全国农村（区）统一灭鼠示范项目是国家设立的开展全国鼠情监测、推进统一灭鼠示范区建设的专项资金。目标是巩固毒鼠强专项整治成果，推进大面积的农村（区）统一灭鼠，有效控制鼠害威胁，保护人民群众身体健康，保证粮食安全。

第三条  全国农村（区）统一灭鼠项目由农业部组织，中央和地方农业部门及有关科研院校实施。

第四条  使用的杀鼠剂品种必须已经国家批准登记、生产和使用。省级主管部门要通过试验示范，筛选安全高效的杀鼠剂品种，集成推广适合当地情况的科学使用方法。

第五条  严禁使用“毒鼠强”、“氟乙酰胺”、“甘氟”等国家明令禁止使用的剧毒急性杀鼠剂。

第六条  省级主管部门应按照安全、有效、经济的原则，组织统一采购杀鼠剂，按照各统一灭鼠示范区灭鼠农田面积和农舍数量进行分配。

第二章  资金使用方向

第七条  根据当地农区鼠情监测信息，鼠密度（捕获率）达到5%，或鼠传疾病流行区鼠密度达到3%的县，应建立农村（区）统一灭鼠示范区。

第八条  农村（区）统一灭鼠示范区要集中连片，覆盖一个或数个乡镇。其中：

（一）以化学防治为主的统一灭鼠示范区覆盖农田20万亩、农舍2万农户。

（二）物理防治和生物防治试验示范区覆盖农田10万亩、农舍1万户农户。

（三）“毒饵站”灭鼠技术示范区覆盖农田10万亩、农舍1万户农户。

第九条  项目资金主要用于以下方面：

（一）开展全国性农村（区）鼠情监测。用于农村（区）鼠情监测网点采购鼠害调查器械和消毒用品，收集发布鼠情信息等。

（二）建设农村（区）统一灭鼠示范区。用于农村（区）统一灭鼠示范区采购杀鼠剂、灭鼠器械、灭鼠天敌等，对有关试验、培训、宣传给予适当补助。

第三章  申报与实施

第十条  农业部根据农村（区）鼠害发生趋势和预算规模，提出下一年度项目计划，内容包括年度目标、鼠情监测要求、统一灭鼠示范区建设类型和数量、有关指导意见等。农业部确定项目单位，下达年度项目计划。

第十一条  项目单位根据年度项目计划，制定实施方案，内容包括工作目标、示范区选择、人员安排、实施步骤、资金测算等，经省级主管部门审核后报送农业部。

第十二条  农业部审核评定项目单位的实施方案。

第十三条  农业部下达项目资金。项目资金拨付省级主管部门。

第十四条  省级主管部门要及时将项目资金分别转拨给各鼠情监测网点、统一灭鼠示范区，或直接拨付给杀鼠剂和杀鼠器械生产企业。

第十五条  项目单位要严格执行核定的实施方案，不得擅自变更。

第十六条  鼠情监测网点要做好鼠情监测发布工作。统一灭鼠示范区要做好农田和农舍的统一灭鼠工作，做好科学灭鼠知识和技术的培训、宣传、普及工作。

第四章  管理与监督

第十七条  省级主管部门和项目单位要建立项目资金的明细账，确保专款专用。要建立完整的项目管理档案。

第十八条  项目单位应将本年度项目执行的中期报告经省级主管部门审核后于11月底前报送农业部。

第十九条  省级主管部门应及时组织自查。农业部进行重点抽查，开展项目评估和总结。

第二十条  省级主管部门要做好对项目单位、鼠情监测网点、统一灭鼠示范区的组织、指导、监督、检查工作，做好与其他有关部门的协调工作，在统一灭鼠示范区的带动下，开展全省（区、市）的统一灭鼠工作。

第二十一条  省级主管部门要保证必要的组织、培训、宣传经费。

第二十二条  对提供虚假材料，擅自变更实施方案，或截留、挤占、挪用项目资金的，一经发现，将严肃查处。

第五章  附  则

第二十三条  省级主管部门可按照本办法，结合当地实际制定实施细则，报农业部备案。

第二十四条  本办法由农业部负责解释。

第二十五条  本办法自发布之日起执行。