一、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈建立健全长效管护保障机制

近年来，农业农村部会同有关部门认真贯彻落实习近平总书记bbin下载,bbin注册,bbin宝盈乡村建设的重要指示精神，推动城乡基础设施共建共享、互联互通，推动农村基础设施提档升级，完善管护运行机制。一是强化政策引导。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》，提出健全乡村公共基础设施管护机制，要求地方加强对所属农村公共基础设施的管护，以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源，建立公示制度。二是完善管护制度。国家发展改革委、财政部联合印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》，对改革创新农村公共基础设施管护机制作出全面安排，目前已有江苏、福建、山西、贵州、青海等18个省份先后制定了公共基础设施管护体制改革文件；农业农村、水利、交通运输等部门出台了《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加强农田水利设施管护工作的通知》、《农村公路养护规范》等行业指导性文件。三是健全管护队伍。指导地方推行门前“三包”，与农户签订责任书，明确房前屋后、环境卫生、绿化美化、公共设施的管护主体、责任区域、包干内容、管理责任；有条件的地方设立公益性管护岗位，对村庄公共基础设施、人居环境设施管护等领域公益性岗位，优先从低收入农户中聘请管护员。

二、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈多渠道筹措资金，建立、优化资金保障机制

    近年来，农业农村部、财政部、国家发展改革委等部门高度重视农村公共服务体系建设，持续优化多元资金保障渠道，积极构建政府主导、多方参与、市场运作的农村公共基础设施管护体制机制。一是加快建立政府投入稳定增长机制。中央统筹考虑地方实际和发展需要，加大一般性转移支付力度。指导地方要依据管护责任、规模和标准，建立城乡一体化的公共财政预算支出体制，将应由政府承担的农村公共基础设施管护费用纳入本级财政预算。二是拓宽管护经费来源渠道。调整完善土地出让收入使用范围，加大对农村公共基础设施管护的投入力度。农村集体经营性建设用地入市收益，安排一定比例用于农村公共基础设施管护。三是完善使用者付费制度。指导地方充分考虑成本变化、农户承受能力、财政支持能力，合理确定农村准经营性、经营性基础设施管护收费标准，引导农民自觉缴纳有偿服务费用。

三、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加强宣传，转变观念，树立起群众管护的主体意识

近年来，农业农村部会同有关部门完善政策举措，加强宣传引导，组织带动农民共建共治共享美好家园。一是实施村庄清洁行动。结合爱国卫生运动，指导各地分类有序开展村庄清洁行动，广泛动员群众打扫庭院、清洁村庄，健全常态化村庄清洁制度。5年通报表扬全国村庄清洁行动先进县503个，为各地提供了可借鉴的机制和模式。二是开展科普宣传。组织开展清洁村庄健康生活科普宣传，邀请农村人居环境、卫生健康等领域专家，解读绿色环保及卫生健康知识，共推出专题报道65篇（条），短视频总播放量304.6万次。三是强化典型带动。2019－2023年，连续五年面向全国遴选推介155个乡村治理典型案例，宣传推广发挥农民主体作用等经验做法。印发在乡村治理中推广积分制、清单制的通知，以及乡村治理典型方式工作指南三个“一张图”，指导地方推广运用有效治理方式，调动农民群众参与乡村治理和建设的内生动力。

四、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈创新分类管护模式

近年来，农业农村部会同有关部门以学习运用“千万工程”经验为引领，创新农村基础设施决策、投入、建设、运行管护机制，切实保障农村基础设施长期稳定运行，为农民群众生产生活提供坚实支撑。《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》提出，没有收益的农村公共管理和公共服务设施、绿化设施、道路等非经营性基础设施，按照权属关系，由地方政府或村级组织负责管护；经营收益不足以弥补建设和运营成本的准经营性设施，按照权属关系，由运营企业、地方政府或村级组织负责管护；经营收益可以弥补建设成本和运营成本的经营性设施，由运营企业自行或委托第三方管护。《农民参与乡村建设指南（试行）》提出，村民委员会对所属公共基础设施承担管护责任，可委托村民等代管；户属设施由农户承担管护责任，村民委员会提供社会化服务；供水、电力等设施运营企业对所属公共基础设施承担管护责任，优先聘用当地农民开展管护。

下一步，农业农村部将会同有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，对标农村基本具备现代生活条件，凝聚多方力量，强化要素支持，创新乡村基础设施建设运营管护模式，不断提升农村公共服务质量，持续改善农民群众生产生活条件。

感谢你们对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

                                 农业农村部 

                               2024年8月20日