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索 引 号
07B950315202400197
信息所属单位
乡村建设促进司
信息名称
对十四届全国人大二次会议第8120号建议的答复
文  号
农办议〔2024〕88号
生效日期
2024年07月02日
发布日期
2024年07月02日
内容概述
农业农村部会同相关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,发掘利用好长城文化资源,积极推进长城沿线村落发展,加快宜居宜业和美乡村建设。
索 引 号
07B950315202400197
信息名称
对十四届全国人大二次会议第8120号建议的答复
文  号
农办议〔2024〕88号
信息所属单位
乡村建设促进司
生效日期
2024年07月02日
发布日期
2024年07月02日
内容概述
农业农村部会同相关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,发掘利用好长城文化资源,积极推进长城沿线村落发展,加快宜居宜业和美乡村建设。

对十四届全国人大二次会议第8120号建议的答复

发布时间:2024年07月02日

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陈树波代表:

您提出的bbin下载,bbin注册,bbin宝盈打造我国长城沿线美丽乡村带的建议收悉。经商文化和旅游部、生态环境部、自然资源部,现答复如下:

长城是中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征,保护好、传承好这一历史文化遗产,是我们共同的责任。农业农村部会同相关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,发掘利用好长城文化资源,积极推进长城沿线村落发展,加快宜居宜业和美乡村建设。

一、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈坚持科学规划,精准设计乡村建设形态

近年来,农业农村部会同自然资源部、文化和旅游部进一步发挥村庄规划统筹引领作用,助力长城沿线美丽乡村建设。一是因地制宜统筹村庄规划。自然资源部、中央农办印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈学习运用千万工程经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》,指导地方立足本地资源禀赋特点和资产关系开展村庄规划,统筹自然、历史、乡土文化和农耕景观资源,因地制宜开展乡村空间设计,防止千村一面。二是注重文化保护合理布局。自然资源部印发《国土空间历史文化遗产保护规划编制指南》,提出鼓励有条件的地区细化提出历史建筑保护、村庄建筑风貌整治、土地使用和建设项目空间准入正负面清单等措施建议。三是建好用好长城国家文化公园。文化和旅游部指导河北省以长城沿线传统利用区建设为基础,统筹沿线各类乡村资源,大力促进沿线乡村旅游整合化、特色化、品质化、规模化、集群化发展,形成一批以长城国家文化公园建设助力乡村振兴的典型样板。

下一步,农业农村部将会同自然资源部、文化和旅游部等贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥国土空间规划的统筹引领作用,加强指导服务,完善政策措施,提升长城沿线村庄规划编制质量。

二、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈坚持产业兴村,增强农村产业发展活力

产业振兴是乡村振兴的基础。农业农村部会同相关部门集中力量补齐基础设施短板,提升乡村产业发展水平。一是强化政策支持。制定《全国乡村产业发展规划(20202025年)》,印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》,提出要贯通产加销,融合农文旅,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足等。印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈实施互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》,提出建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系、支撑保障体系,并组织开展工程建设试点,形成了一批可复制可推广的农产品电商模式。二是强化项目扶持。支持地方通过优化产业布局,改造加工物流设施设备等举措,补齐主导产业发展短板弱项。三是强化主体培育。会同国家发展改革委等开展国家重点龙头企业认定,指导地方发展一批龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体,带动乡村产业蓬勃发展。四是强化宣传推介。开展农产品电商专题促销活动,举办中国农民丰收节金秋消费季活动,2023年累计带动农产品销售超200亿元。

下一步,农业农村部将会同相关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大对长城沿线乡村产业发展指导力度,加快发展新业态新模式,补短板强弱项,推动乡村产业高质量发展。

三、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈坚持文化建村,重塑特色田园乡村文化

文化和旅游部牵头相关部门,深入挖掘长城沿线乡村文化和旅游资源,促进沿线乡村文化旅游发展。一是推进长城非遗保护。牵头建立长城非遗保护传承弘扬协同机制,秘书处设在河北省文化和旅游厅,加强长城非遗保护的统筹协调。印发《2024年长城非物质文化遗产保护传承弘扬行动计划》,开展长城非遗资源的梳理统计,指导河北省开展专项田野调查,形成《壮美长城多彩非遗河北长城相关非遗资源概览》。指导河北省文化和旅游厅、秦皇岛市于 2020年至2023年成功举办三届长城脚下话非遗活动。二是推进乡村旅游发展。指导地方依托长城资源发展乡村旅游,河北秦皇岛长城角山片区打造长城人家特色文化主题村落。打造长城沿线乡村旅游品牌,以长城为主要特色的河北省承德市花楼沟村、河北省迁安市白羊峪村等村镇入选全国乡村旅游重点村镇名录。支持长城沿线乡村旅游宣传推广,持续打造乡村四时好风光全国乡村旅游精品线路品牌,推出一批长城主题精品线路。

下一步,农业农村部将配合文化和旅游部等部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强统筹协调,提高长城非遗保护水平,策划推广一批长城主题乡村旅游线路,支持长城沿线重点村镇建设。

四、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈坚持创新功能,创造一切条件发挥人才作用

农业农村部会同相关部门坚持分类施策推进,创新工作机制,优化发展环境,着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。一是健全政策体系。印发《十四五农业农村人才队伍建设发展规划》,统筹布局农业农村主体人才、支撑人才、管理服务人才三类十支人才队伍建设。印发《农业农村部办公厅、人力资源社会保障部办公厅bbin下载,bbin注册,bbin宝盈用好关心好支农三支一扶队伍更好服务乡村振兴的通知》,引导支持支农三支一扶人员主动扎根基层联农带农,更好服务乡村振兴。二是实施工程项目。启动实施乡村产业振兴带头人培育头雁项目,重点面向农民合作社理事长、家庭农场主、农村集体经济组织负责人、种养大户等带头人,组织到优质高校进行系统培育,并强化导师帮带、政策倾斜等综合支持,把带头人培育成领头雁。开展农村实用人才带头人培训,围绕乡村发展建设治理重点任务设置培训主题,累计培训22.68万人。三是搭建发展平台。连续10年组织实施全国十佳农民资助项目,累计有100名优秀农民代表获得资助。举办全国农民技能大赛,挖掘培养一批乡村能工巧匠。推广应用积分制等务实管用的乡村治理方式,引导农民群众主动参与乡村建设。

下一步,农业农村部将贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大对长城沿线地区乡村人才队伍建设指导力度,不断强化机制平台抓手载体,优化实施头雁项目、农村实用人才带头人培训等人才工程,带动乡村人才队伍整体素质不断提升。

五、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈坚持青山绿水,打造乡村田园生态和谐新貌

农业农村部会同有关部门深入推进农村人居环境整治提升各项重点任务落实,实现村庄环境基本干净整洁有序。一是推进全域土地综合整治。2019年,自然资源部印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈开展全域土地综合整治试点工作的通知》,提出整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间格局,解决农村地区国土空间存在的耕地碎片化、空间布局无序化等问题。二是统筹推进生活垃圾污水治理。农业农村部配合生态环境部指导地方分阶段对农村生活污水和较大面积农村黑臭水体治理,鼓励有条件的地区推行城乡污水处理统一规划、建设、运行、管理。目前,农村生活污水治理(管控)率达到40%以上。配合住房城乡建设部健全农村生活垃圾收运处置体系,在有条件的地方探索推进分类减量与资源化利用。目前,农村生活垃圾进行收运处理的行政村比例稳定在90%以上。三是健全村庄长效管护机制。结合爱国卫生运动,指导各地分类有序开展村庄清洁行动,因地制宜拓展三清一改内容,广泛动员群众打扫庭院、清洁村庄,健全常态化村庄清洁制度。

下一步,农业农村部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定不移积极稳妥推进长城沿线农村人居环境整治提升,加快宜居宜业和美乡村建设。

感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。


   农业农村部 

                                 202472

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