张德斌代表：

您提出的bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加强村屯基础设施建设的建议收悉。经商住房城乡建设部、自然资源部、财政部，现答复如下：

一、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加大资金投入力度，细化资金分配与管理

近年来，各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强政策支持，将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，不断加大农村基础设施投入力度。一是加大财政投入。2024年全国一般公共预算农林水支出2.53万亿元，比上年增长5.1%，有力支持了农业农村现代化发展。中央财政安排水利发展资金支持各地实施中小河流治理、农村供水保障工程建设和维修养护、中型灌区现代化节水改造等项目，采取“以奖代补”的方式支持普通省道和农村公路等交通基础设施建设和养护，安排相关资金支持和引导各地在具备条件的农村普及卫生厕所，安排相关资金支持农村污水治理、卫生室、幼儿教育、老年食堂等设施建设。二是拓宽投入渠道。聚焦重点领域，强化政策支持，农业农村部连续四年印发《社会资本投资农业农村指引》，将乡村基础设施和公共服务体系建设纳入鼓励社会资本投资的重点领域，完善投融资机制，引导社会资本参与燃气下乡、光伏进村、污水治理等项目建设。三是规范资金管理。完善中央财政资金管理办法，健全绩效管理工作协同机制，将绩效管理深度融入财政支农资金预算编制、执行、监督全过程。加强绩效评价结果与预算安排、政策优化和日常管理有效衔接，提高财政资源配置和使用效率。采取线上日常监督、线下重点检查的方式，加强资金使用监管，严肃财经纪律。

下一步，农业农村部将会同财政部等部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导地方管好、用好财政支农资金，提高资金使用效益。健全政府投资与金融、社会投入联动机制，引导推动金融机构和社会资本投向农业农村重点领域，助力乡村振兴。

二、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈强化因地制宜和顶层设计，统筹城乡一体化发展

近年来，农业农村部会同有关部门深入贯彻习近平总书记bbin下载,bbin注册,bbin宝盈乡村建设的重要指示精神，对标2035年农村基本具备现代生活条件目标，聚焦提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，统筹推动乡村基础设施和公共服务体系建设。一是强化政策引导。2024年中央一号文件，明确统筹县域城乡基础设施规划建设管护，推进城乡学校共同体、紧密型县域医共体建设，促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置，推动县域城乡融合发展。农业农村部印发《乡村建设工作指引（试行）》，协调推动农村人居环境整治提升、生活设施提标升级、公共服务提质增效。优先实施城乡供水一体化建设，依托大水源、建设大水厂、接入大管网，推动城郊农村基本纳入城镇供水管网。二是强化规划引领。2024年中央一号文件提出，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，增强乡村规划引领效能。2024年2月，自然资源部、中央农村工作领导小组办公室联合印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》，指导地方从实际出发分类有序推进村庄规划编制，结合市县级国土空间总体规划，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，优化县域镇村体系布局，明确重点发展村庄，引导人口、产业适度集聚紧凑布局。统筹优化县域产业园区、公共服务设施、基础设施等空间布局，形成宜居宜业和美乡村建设的县域整体优势。三是强化建设统筹。农业农村部会同国家发展改革委等部门印发《乡村建设项目库建设指引（试行）》、《乡村建设任务清单管理指引（试行）》和《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加强乡村建设项目库和任务清单管理的通知》等文件，强化乡村建设项目库和任务清单管理，指导地方将农民群众需求与各级财政投入项目有效结合，聚焦村内道路、供排水、污水处理等群众反映强烈的小型公益性设施，加强乡村基础设施和公共服务的布局统筹、任务统筹、项目统筹，提升建设实效。住房城乡建设部会同相关部门印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加强农村房屋建设管理的指导意见》，从新建农房建设用地、选址安全、设计施工、行政审批、监管责任等方面作出具体安排，明确各地加快建立完善省负总责、市县和乡镇抓落实的工作机制，健全农房建设全过程管理制度，建设现代宜居农房。四是动员农民参与。印发《农民参与乡村建设指南（试行）》，完善程序方法，指导地方充分发挥农村基层党组织的引领作用，发动农民参与村庄规划、建设、管护等乡村建设重要事项，引导农民投工投劳建设家园，促进形成农民群众愿参与、会参与、能参与的生动局面。

下一步，农业农村部将贯彻落实党中央、国务院决策部署，学习运用“千万工程”经验，加强统筹协调，完善政策措施，健全工作机制，着力提升乡村建设水平。

三、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈鼓励科技创新，为农村基础设施增添新动能

近年来，农业农村部会同有关部门坚持把科技创新摆在推动农业农村现代化的突出位置，强化科技和改革双轮驱动，为推进乡村全面振兴提供科技支撑。通过安排国家科技计划经费、基本科研业务费等方式，开展农村基础设施等相关领域基础性、战略性、前沿性研究和重大关键共性技术研究，支持中央级科研院所、国家级科技创新平台基地改善科研基础条件。采用“先实施、后拨款”的资助模式，由企业先行投入并开展相关科技活动，通过验收后再给予补助，引导企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

下一步，农业农村部将会同有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧扣国家战略需求，紧盯国际科技前沿，找准农业农村科技创新战略突破方向，大力支持高等院校、科研机构在农村基础设施领域建设科技创新平台，通过科技创新，持续改善农村生产生活条件，促进城乡融合发展，推动农业农村高质量发展。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

                                  农业农村部