侯二河等8位代表：

你们提出的bbin下载,bbin注册,bbin宝盈大力实施乡村人才培育工程促进乡村人才振兴的建议收悉。经商中央组织部、人力资源社会保障部，现答复如下：

2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加快推进乡村人才振兴的意见》，对加快推进乡村人才振兴作出全面部署。农业农村部会同有关部门，认真贯彻落实中央有关决策部署，加强规划引导，强化政策举措，健全工作机制，实施重大项目，抓好农业农村重点领域人才队伍建设，努力为推进乡村全面振兴提供强有力的人才支撑保障。

一、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈壮大农业产业

农业农村部高度重视农业全产业链发展，积极研究制定促进农业产业发展的政策，加大财政投入力度，推动以业聚才、以才兴业。一是促进农业产业发展留住人才。2021年，农业农村部印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈加快农业全产业链培育发展的指导意见》和《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》，指导各地加快构建高效加工体系，延长加工链条，推进农产品加工循环、高值、梯次利用，集成加工技术成果，做大做强农产品加工业，拓宽农民就地就近就业增收渠道。二是强化产业平台建设支撑人才。近年来，农业农村部会同财政部安排中央财政资金开展产业集群、产业强镇等建设。2020年以来，全国累计建设优势特色产业集群220个，其中主导产业产值超1000亿元（含）的集群3个，超500亿元(含)的集群23个，超100亿元（含）的集群158个；2018年以来，累计建设农业产业强镇1709个，其中全产业链产值超10亿元的乡镇达390个；截至目前，建设乡村特色产业专业村镇4068个，主导产业总产值超过9000亿元，其中产值超亿元的村306个、超十亿元的镇199个，为各类人才留在乡村就业创业提供产业平台支撑。三是提升农业现代化水平吸引人才。围绕强化农业科技支撑，农业农村部编制印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》，会同国家发展改革委编制印发《“十四五”数字农业建设规划》，细化实化智慧农业推进思路、重点任务和建设内容。实施智慧农业建设项目，截至2023年底，累计建设31个国家智慧农业创新中心、分中心，97个国家智慧农业创新应用项目。遴选200个农业农村信息化应用场景，发布一批典型案例和新技术、新产品、新模式。通过促进信息技术与农业产业各环节各领域融合应用，推动农业成为有奔头的产业，增强对人才的吸引力。

二、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈强化农民培训

近年来，农业农村部会同有关部门通过分类施策、分层推进、分工协作，不断加大乡村人才培训力度。一是组织实施高素质农民培育。农业农村部深入开展高素质农民培育工作，开展系统化培训，提升农民技术技能水平和综合素质素养，推动构建有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。2023年，全国共培育高素质农民82.6万人。二是优化实施农村实用人才带头人培训。农业农村部会同中央组织部举办农村实用人才带头人培训，围绕乡村发展建设治理重点任务设置培训主题，按照“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的模式开展培训，帮助带头人拓宽视野、更新理念、提升解决实际问题的能力。2023年，共举办培训班220期，培训农村实用人才带头人2.2万余人。三是大力实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。2022年，农业农村部会同财政部启动实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，重点面向农民合作社理事长、家庭农场主、农业社会化服务组织负责人等，通过系统培育、导师帮带、综合支持和激励保障等，把带头人培养成“领头雁”，带动全国新型农业经营主体形成“雁阵”。2023年，进一步加大休闲农业、电子商务、仓储物流、加工销售等领域带头人培育力度。目前，全国已累计培育“头雁”约3.58万名。四是加强新型农业经营主体培育。2022年，农业农村部印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈实施新型农业经营主体提升行动的通知》，通过实行家庭农场“一码通”管理服务制度、开展“千员带万社”行动、实施“耕耘者振兴计划”、遴选推介典型案例等，促进新型农业经营主体增强能力素质。五是强化农业专业技术人才培养。人力资源社会保障部依托专业技术人才知识更新工程，支持有关行业主管部门和地区搭建农业科技人才培养培训平台；支持各部门每年举办20期左右农业科技相关主题的高级研修项目，培养实用型、技术型农村科技人才，助力农业产业高质量发展。

三、bbin下载,bbin注册,bbin宝盈激活乡村人才

近年来，各有关部门在乡村人才队伍建设上，坚持本土培养和外部引进相结合，加强规划引导，健全工作机制，强化评价激励，不断激发乡村人才创新创造活力。一是编制乡村人才规划和乡村人才振兴工作指引。2021年，农业农村部编制印发《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，推动壮大乡村人才队伍规模、优化人才结构素质、促进人才作用发挥。2024年，编制印发《乡村人才振兴工作指引（试行）》，指导地方各级农业农村部门做好乡村人才引育留用工作。二是支持引导优秀人才到农村创业就业。人力资源社会保障部加大创业担保贷款支持力度，对创业人员给予一次性创业补贴，实施高校毕业生、农民工等重点群体创业推进行动，支持建设创业实训平台、创业孵化平台等创业载体，为各类创业人才提供培训、指导、融资等服务。农业农村部通过宣传农村创业政策，推介全国农村创业优秀带头人典型案例，组织农村创业带头人典型经验推广进校园活动等，引导bbin下载,bbin注册,bbin宝盈人才到乡创业就业。三是增强乡村本土人才发展动力活力。2019年，农业农村部会同人力资源社会保障部印发《bbin下载,bbin注册,bbin宝盈深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》，强调向基层一线倾斜，适当增加农村基层高级专业技术岗位，畅通农业生产经营主体中农业技术人员的职称申报渠道，调动其扎根基层、建功立业的积极性。2023年，农业农村部联合人力资源社会保障部、中华全国总工会共同举办第四、第五届全国农业行业职业技能大赛，设置农机驾驶操作员、农产品质量安全检测员等9个赛项，各赛项决赛的第1名于2024年“五一”前夕被授予全国五一劳动奖章，有效激励了广大农业行业技术能手和乡村能工巧匠。

下一步，农业农村部将会同有关部门，围绕加快推进乡村人才振兴，进一步加强对农业全产业链发展的引导和支持，拓宽农民增收致富渠道，加大乡村本土人才培育力度，健全引导城市各类专业技术人才下乡服务机制，为推进乡村全面振兴提供有力人才支撑。

感谢你们对农业农村部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

联系单位及电话：农业农村部人事司

010－59192599

                             农业农村部

2024年6月27日